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國企改革三年行動工作總結3篇

來源:網友投稿 時間:2023-03-13

國企改革三年行動工作總結3篇國企改革三年行動工作總結 ××集團國企改革三年行動總結匯報 黨的十八大以來,黨中央對深化國有企業改革作出了一系列重大部署。三年來,&ti下面是小編為大家整理的國企改革三年行動工作總結3篇,供大家參考。

國企改革三年行動工作總結3篇

篇一:國企改革三年行動工作總結

imes;×集團 國企改革三年行動 總結匯報

 黨的十八大以來,黨中央對深化國有企業改革作出了一系列重大部署。三年來,××集團有限公司堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,從講政治的高度狠抓改革三年行動,堅持高目標引領、高水平布局、高質量推進,走出一條具有××集團特色的改革發展之路。

 深入實施改革三年行動,推動深化改革走深走實

 ××集團抓緊抓實改革三年行動重要契機,積極推進各項改革舉措落實落地,形成了上下貫通、縱深推進的改革新局面。

 加強領導,統籌謀劃。成立改革三年行動領導小組,負責改革三年行動的頂層設計、總體布局、統籌協調、指導把關、督查問效。各黨組成員親自抓,帶頭干,按照既定目標,倒排工期、掛圖作戰、督辦催辦,狠抓改革三年行動落實落地,2022 年重要任務及舉措完成率均超過 90%,超額完成國資委目標要求。編制××集團“十四五”深化改革規劃,對未來五年深化改革進行頂層設計和總體謀劃,著力提升公司治理、產業統籌、科技創新、產業發展、資本引領、市場化競爭、改革創新、企業管理等八方面能力,通過改革進一步大力破除制約集團發展的體制機制障礙,全面提升企業核心競爭力。確保國企改革三年行動各項工作如期完成,對國企改革三年行動結束后××集團深化改革工作謀好篇、布好局,鞏固好改革三年行動各項成果,做好改革“后半篇”文章,乘勢推動××集團改革工作繼續走深走實,確保改革形神兼備。

  系統推進,以考促改。上下協同發力,各部門、各單位主動擔

 當、執行落實,層層立下“軍令狀”,把推進改革三年行動同打造原創技術“策源地”和現代產業鏈“鏈長”、落實碳達峰碳中和要求、能源保供等戰略目標和重點任務緊密結合起來,同加強對標世界一流管理提升行動、“雙百行動”、“科改示范行動”等專項工作緊密結合起來,進一步增強改革三年行動的系統性、針對性、有效性,體現改革綜合成效。充分發揮考核指揮棒作用,建立健全三維立體改革考核體系,將深化改革工作列入黨組巡視督查重點,以有力的政治監督作為改革考核的重要保障,堅決避免“紙面改革”、“數字改革”;開發應用線上督辦系統,實現改革舉措清單化、改革任務時限化、改革標準定量化;聚焦重點難點任務,運用定量定性的評估手段,開展改革實效評估,確保在“已完成”的同時還要“有實效”,實現“進度達標”和“效果達標”。

 主動探索,典型引路。堅持以改革破困境、抓機遇、開新局,持續加強改革探索創新力度。積極推進科研院所改革工作、探索以標準工時為基礎的管理部門量化考核工作法、實施差異化的工資總額調控機制、探索混合所有制改革管控新路徑等各項改革創新工作。充分發揚基層首創精神,高度重視優秀改革案例的總結提煉和推廣,為各部門、各單位提供展示平臺,在新媒體平臺開設“深改進行時”欄目,積極宣傳××集團改革三年行動階段性成果,關注度超百萬??偨Y提煉改革優秀經驗做法,對標管理提升標桿創建成果獲國資委充分肯定,作為示范企業在對標世界一流管理提升現場推進會上做代表發言;××集團改革考核體系被遴選為典型案例,在中央企業改革三年行動月

 例會上做書面交流;5 戶企業入選國資委改革樣本案例集;國企改革三年行動簡報刊發了××集團改革考核、管理部門人員量化考核、中國鈾業改革經驗等典型做法、案例。

 以服務國家戰略為己任,堅持黨對核工業的領導,著力提升控制力

 習近平總書記指出,國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量,堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”,是深化國有企業改革必須堅守的政治方向、政治原則。××集團牢牢把握新時代黨的建設總要求,堅持“兩個一以貫之”,推動國有企業黨建工作與生產經營深度融合,充分發揮國有企業的政治優勢,在貫徹落實黨中央重大決策部署上當排頭、作表率。

 堅決履行 工業。

 強國使命。我國××行業在 60 多年的發展歷程中,用紅色基因鑄就大國重器,以科技自立自強打造國家名片,以黨建引領實現高質量發展。中國特色社會主義進入新時代,在習近平總書記的高度重視和殷切關懷下,我們堅持服務國家戰略,堅決落實黨中央決策部署。通過創新管理模式、集聚資源配置、構建榮譽體系、加大激勵強度、優化干部人才等有力措施,各條戰線捷報頻傳,取得重大成績。

 全面加強公司治理中黨的領導。明確黨組織在公司治理結構中的法定地位和各治理主體的權責邊界,實現黨建進章程。建立完善第一議題制度,明確××集團各級黨組織要把學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為第一議題。堅持“兩個一以貫之”,

 完善黨的全面領導與公司治理有機融合的治理體系,××集團及所屬重要子企業全面制定黨委(黨組)前置討論重大經營管理事項清單,實現黨的領導融入公司治理制度化、規范化、程序化。堅持把提高企業效益、增強企業競爭力、實現國有資產保值增值作為工作的出發點和落腳點,開展黨建工作責任制考核,積極推動黨建責任制和生產經營責任制有效聯動,考核結果與經營業績考核及領導班子成員綜合考評相銜接,與各單位領導班子成員薪酬掛鉤,作為黨員領導班子成員任免獎懲的重要依據。

 結構布局優化呈現新格局。突出主責主業,提升從事重點任務單位相關內設機構管理規格,縮短管理鏈條,加大對重點項目建設的資源統籌,進一步激勵從事重點任務干部員工的積極性、主動性和創造性。實現區域戰略重心轉移。主業更加精干優化,持續推進壓減工作,協同推進“兩非”剝離與法人壓減、虧損企業治理等專項改革工作,全年累計清理退出存量企業 55 戶,管理層級控制在 5 級, “兩非”企業清理退出完成率達 100%。

 以高質量發展為目標,加快產業發展步伐,著力提升抗風險能力

 習近平總書記指出,必須發揮好改革的突破和先導作用,依靠改革應對變局、開拓新局,堅持目標引領和問題導向,既善于積勢蓄勢謀勢,又善于識變求變應變,緊緊扭住關鍵,積極鼓勵探索,突出改革實效,推動改革更好服務經濟社會發展大局。國企改革三年行動是以習近平同志為核心的黨中央在國有企業改革發展的關鍵時期作出的重大決策,是推動中央企業高質量發展的治本良藥,是中央企業

 邁向世界一流的關鍵一招。××集團深入落實“三新一高”發展要求,有效應對百年變局和世紀疫情帶來的不利影響,經營穩中向好,效益穩步提升,市場拓展成效顯著,科技研發效果凸顯,推動改革發展和黨的建設在大慶之年、開局之年取得新的重要進展和積極成效,正朝著建設先進工業體系、打造具有全球競爭力的世界一流集團、推動我國建成工業強國的奮斗目標邁進。

 重點產業發展加快步伐。2022 年實現營業收入同比增長 9.6%,實現利潤總額同比增長 12.4%,資產規模突破萬億,“兩利四率”指標全部完成,連續 16 年國資委經營業績考核 A 級。

 市場開拓取得新成效。積極主動融入國家區域發展戰略,大力開發甘肅、山東、浙江等重點省份市場,廠址開發和項目前期工作取得積極進展??朔咔橛绊懲七M國際合作,服務共建“一帶一路”。

 以科研院所改革為突破,促進高水平科技自立,著力提升創新力

 習近平總書記強調,要發揮全面深化改革在構建新發展格局中的關鍵作用,圍繞實現高水平自立自強深化改革,完善黨對科技工作領導的體制機制,推動科技創新力量布局、要素配置、人才隊伍體系化、協同化,發揮新型舉國體制優勢,堅決破除影響和制約科技核心競爭力提升的體制機制障礙,有效突破產業瓶頸,牢牢把握創新發展主動權。××集團科研院所是我國工業體系的重要組成部分,在落實提升科技創新能力、完成科技研發任務等方面發揮重要作用。××集團始終把科技創新擺在公司發展的戰略核心地位,持續提升科技創新體系能力。自 2019 年以來,圍繞“一院兩制”、“黨委領導下的院長

 負責制”深入推進科研院所改革,加緊實施重點科研項目,扎實推進重大科技攻關,推動更好實現高水平科技自立自強。

 推進“一院兩制”改革取得新突破。在科研院所的事業體制中,推進企業化、市場化管理機制改革,全面推進“兩脫鉤”(人員與事業編制脫鉤,事業費和個人待遇脫鉤),打破“鐵飯碗”,完善企業化勞動用工機制,深化三項制度改革。打破“官本位”,大力推進三個“不低于”,即首席專家待遇標準不低于單位正職、科技帶頭人待遇標準不低于單位副職、無行政職務優秀科研人員不低于行政上級。

 科技成果轉化孵化作用逐步顯現。逐漸形成研產協同機制、利益反哺機制。自科研院所改革開展以來,轉化項目數量增長 205%,合同收入增長 270%。2021 年完成科技成果轉化項目 110 項,是上年度的 2.2 倍。各家院所申請專利、授權專利、授權發明專利的總計數量同比增長 95.9%、170%和 122.4%。主導發布國際標準 4 項,在國際標準領域的話語權進一步增強。

 以三項制度改革為重點,健全市場化經營機制,著力提升競爭力

 習近平總書記指出,要激發制度活力,敢于突破,主動作為,在優化資源配置上下功夫,用制度來盤活資源、提高效能。加快完善中國特色現代企業制度是激發國有企業活力的重要基礎,國有企業要進一步健全市場化經營機制,圍繞激發活力、提高效率,著力深化勞動、人事、分配三項制度改革。三項制度改革是國企改革三年行動的關鍵環節和標志性工程,要推動干部能上能下、能進能出,推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的正確導向。××集團切實發揮經

 理層成員任期制和契約化管理的“牛鼻子”作用,在三項制度改革上動真碰硬,在“下、減、出”切口上精準發力,在提升活力上實現破冰破局,加快建立健全市場化經營機制。

 三項制度改革動真章。強化綜合考評、班子調研結果應用,破除“終身制”,對改革動力不足、履職考核不佳的黨組管理干部進行了調整。創造性提出標準工時為基礎的管理部門量化考核工作法,在中央企業層面率先推行考核量化、顯化、可比化。全面推進用工市場化,100%實現公開招聘。建立健全市場化勞動用工管理機制,進一步強化全員業績考核,確保員工流動渠道暢通。

 任期制契約化管理強落實。全面完成任期制和契約化管理契約簽訂工作,建立健全管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出有關制度。全面組織開展聘任協議和經營業績責任書自查工作,以改革發展成果檢驗任期制和契約化管理工作成效,明確對自查造假、整改不力的要追究單位主要負責同志責任,形成弱者下、劣者汰的競爭氛圍,創造爭相干事創業的積極環境,推動改革實效不斷深化。

 中長期激勵實現廣覆蓋。以靈活多樣的中長期激勵激發活力,提高效率,打造員工與企業發展的命運共同體。累計建立各類中長期激勵計劃 102 個,覆蓋成員單位 125 家。讓頂尖科學家拿最高工資,百萬年薪科學家突破 14 人。××集團薪酬激勵的創新實踐在中央企業和地方國資系統開展了經驗交流。

 以對標世界一流為抓手,持續提升企業管理水平,著力提升影響力

 培育具有全球競爭力的世界一流企業,這是以習近平同志為核

 心的黨中央對國有企業改革作出的重大部署,為新時代國有企業改革發展指明了方向。××集團緊抓改革三年行動機遇期,持續推進管理提升,以打造世界一流企業為目標,以對標管理提升為抓手,做好典型引路,以改革成效推進世界一流集團建設。

 差異化管控取得新成效。主動探索混改企業差異化管控模式,以打造市場化改革、混合所有制改革和科技成果轉化平臺為目標,先后兩次升級差異化管控模式,堅持放活與管好相結合。在黨建、紀檢、審計法務、內控風險等方面加強管控,納入國資監管體系,嚴格管理;保持混改企業市場化經營機制不變,應對市場活力不變、市場化用工不變、薪酬激勵不變,進一步完善“三會”治理結構,完善現代企業制度,持續放活。

  管理提升取得新成效。進一步優化管控體系,連續 4 年開展授權改革,構建以產權為紐帶的母子公司管理體制,形成有效運行的集團管控體系。進一步提升董事會治理效能,子企業董事會應建盡建、外部董事占多數和權責清單制定任務 100%完成,以專職外部董事庫建設、落實董事會職權為切口,在健全專職董事選聘、派出機制、差異化落權上持續探索創新,在實現董事會配齊建強上貢獻“××智慧”。

 。

 改革引領取得新成效。“雙百”企業典型引路,形成 23 個可復制、可推廣、可借鑒的改革經驗案例。“科改”示范出新出彩,在國資委專項評估中被評為優秀。對標管理提升取得突出成效,5 個標桿入選國資委對標管理標桿創建名單,形成一批具有××集團特色的改革實踐和先進經驗。

 新時代賦予新使命,新征程呼喚新作為。××集團將堅持黨建引領,錨定目標任務,保持戰略定力,砥礪奮進,腳踏實地、苦難實干,為凝心聚力建設新時代中國特色社會主義貢獻國資國企力量。

  國企改革三年行動年行動總結匯報 2 2

 黨的十八大以來,黨中央對深化國有企業改革作出了一系列重大部署。在××公司黨組領導下,堅持以習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述為指引,堅決落實集團公司國企改革三年行動工作要求,以高質量黨建為統領,深化黨業融合,統籌推進“三項制度”改革,持續推動公司轉型改革,以創新驅動公司高質量發展,各項改革都取得了較好效果。

 以黨建為統領 深化黨業融合發揮示范效應

 習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調,要把提高企業效益、增強企業競爭力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳...

篇二:國企改革三年行動工作總結

國有企業黨工委黨建工作總結匯報材料

 按照會議安排,下面我就**年國有企業黨建工作情況及下一步安排作一簡要匯報,請評議指正。

 一、上半年工作總結

 今年以來,國企黨工委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨委關于組織工作的部署要求,按照“整體推進、重點培育、全面提升”的工作思路,以鞏固提升“1116”黨建工作體系為抓手,即圍繞一個工作核心,健全一套制度、建設一個體系,通過“固本強企、機制治企、品質提升、能力提升、清廉國企、鑄魂聚力”六項行動的落實,以實施“四強四優”、“聯創聯建”黨建創建活動為載體,形成總攬全局、協調企業整體工作的領導體系,全面夯實國有企業黨建工作。

?。ㄒ唬﹫猿贮h對國有企業的政治領導,充分發揮國有企業黨組織的政治核心作用。

 一是嚴格落實《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》,所出資企業符合要求的均已建立黨組織,確保黨統領國企、國資改革和企業高質量發展全過程;并按照“雙向進入、交叉任職”的領導體制,要求黨組織書記、董事長“一肩挑”,符合條件的黨組織班子成員均通過法定程序進入董事會、監事會。

 二是厘清不同決策主體的權責邊界,規范黨組織、董事

  2 會、監事會、經理層運行,全面提高企業管理水平和決策效率?,F各黨屬國有企業及其重要子企業均已研究制定了本企業黨組織前置研究事項清單,并嚴格執行相關程序審議“三重一大”事項。

 三是堅定不移推動黨的領導融入公司治理向基層延伸,自上而下落實“黨建進章程”。目前,***家黨屬國有企業及下設子公司已全部將黨的組織內容寫入公司章程。黨工委已將此項工作納入經營業績考核,有效推進黨的領導與公司治理有機統一,充分發揮黨工委把方向、管大局、保落實的領導作用。

?。ǘ┘訌娭贫冉ㄔO,把黨的領導有機嵌入公司治理體系。國企黨工委認真學習貫徹《*********黨人民政府關于印發*********黨深化國有企業改革實施意見等六個文件的通知》(****〔2018〕192 號),并圍繞“從管資產向管資本轉變”的改革方向,著眼于解決黨的建設根本性、全局性、長遠性的問題,從制度體系、責任體系、考評體系、選人用人體系和企業文化體系等方面加強頂層設計,加強黨建基本制度、基本程序、基本標準的健全和完善,細化了若干個加強基層黨建工作的實施方案,包括已經制定出臺了《*********黨國有企業負責人績效考核辦法》、《*********黨黨屬國有企業工資總額管理辦法》、《*********黨黨屬國有企業勞動用工指導意見》、《*********黨國有企業領導人員經營投資責任追究暫行辦法》四項制度,作為《薪酬制度改革實施方案》的配套措施,為建立健全企業領導人監督約束機制,推進企業勞動用工和薪酬分配改革,加快在國

  3 企改革中出實招、見實效,整體從制度設計上將黨的領導嵌入于公司治理全過程,保證黨組織“把方向、管大局、保落實”作用發揮,實現黨對國有企業的政治領導、思想領導、組織領導的有機統一。同時,根據*********黨屬國有企業改革三年行動方案工作臺賬,草擬了《黨屬國有企業全面從嚴治黨主體責任清單(試行)》、《*********黨國有企業“三重一大”決策程序的有關規定(試行)》、《黨國企黨工委全面落實意識形態工作責任制的實施辦法(試行)》,持續跟進國有企業改革工作。

 (三)大力加強黨組織建設,全面夯實國有企業三年改革的工作基礎。根據已經制定下發的《中共*********黨國有企業工作委員會關于進一步加強黨屬國有企業黨建工作的通知》, 一是根據市級下發四強四優“評定細則”,通過在服務一線設立黨員先鋒崗、志愿服務隊等方式、深入推進創先爭優活動,并將此項工作納入考核,積極將國企黨組織打造成政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強的四強黨組織;黨員中樹立政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優的四優黨員。今年 4 月份,**集團被評為全市四強黨支部,**公司熱源廠脫硫脫硝技術人員被評為四優黨員。

 二是嚴肅黨內政治生活,最大程度地將廣大黨員干部的積極性、主動性和創造性充分激發出來,增強黨員干事創業的活力。通過“三會一課”落實黨員對黨內事務的知情權、參與權、選舉權、監督權,充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用,積極穩妥提高黨內活動的實際意義。

 三是

  4 高度重視發展黨員工作的重要性,嚴格按照各級黨組織發展黨員的具體要求,特別是從產業工人、高學歷、高技能人才中有計劃地吸收優秀分子加入黨組織?,F黨屬國有企業共有黨員 478 人,今年共發展黨員 31 人,其中產業工人占 9.6%,高技能人才、高學歷人才占 12.9%。

?。ㄋ模┦冀K堅持創新驅動,聚焦黨建引領國有企業業務發展。一是重點解決黨建工作與業務工作“兩張皮”的問題。創新提出國有企業“聯創聯建”活動,即通過業務相近的國有企業簽訂“共建協議書”,以共建單位“三會一課”、主題黨日等活動,加強黨員思想政治教育;并通過黨組織“聯”,實現“帶”業務、“創”先進的目標,提升國企經濟效益,打造黨建與業務“同頻共振”的黨建模式,為扎實推進企業合作項目建設打下堅實基礎。其中,***集團帶動共建單位在***地種植睡蓮,使東、西紅海子水質得到很大提升,進一步加快推進了水體治理工作。

 二是根據今年黨史學習教育,制定下發《中共*********黨國有企業委員會關于印發黨史學習教育的工作方案的通知》,緊緊圍繞“我為群眾辦實事”活動,在***公司打造“鑄紅心 建園林”黨建品牌陣地建設項目,全面深化國有企業品牌創建工作。截止目前,國有企業均建立“我為群眾辦實事”項目清單,共解決煩心事揪心事 149件。

 三是始終堅持把提升黨員干部職工能力作為推動國企發展的基礎,以黨史學習教育為契機,積極推動黨建載體創建,全力打造學習教育陣地,黨工委精心組織打造以借助現有資源,實現以

  5 紅色教育基地現場教學為依托的 “紅色課堂”、以“學習強國”、國企黨工委微信公眾號等互聯網媒體為媒介的“ 指尖課堂”、以“國資國企大講堂”為載體的 “理論課堂”,構起了國有企業思想建設的主陣地。截止目前,共組織開展 8 期國資國企大講堂,受眾人數達 1600 余人。

 二、存在的主要問題 部分國有企業因黨支部成立時間較短或整建制轉入黨工委時間不長,推進黨建工作的抓手和載體貧乏,黨建工作的吸引力和活力不夠。在抓班子、帶隊伍、創造性開展工作上深入研究不夠,黨建與業務工作融合還有待挖掘。

 三、下一步工作計劃 (一)以更嚴要求履行主體責任。強化監督意識,加強思想政治建設,貫徹落實主體責任,全力跟進,進一步增強黨支部黨建工作主責意識,切實發揮黨的領導在支部建設和公司發展各項工作中的主導作用,始終把黨建工作放在重要位置,馳而不息利用“聯創聯建”、“四強四優”等活動載體,不斷形成與業務工作相互滲透、相互促進的良好局面。

?。ǘ┮愿邩藴手位鶎踊A。堅持高標準高質量完成學習教育各項工作,通過組建不同主題幫扶隊伍的形式開展“我為群眾辦實事”活動,倒逼責任落實;繼續堅持生動鮮活地開展黨史學習教育,創新開展特色鮮明、形式多樣的學習教育;黨工委采取隨機抽查、調研訪談等方式,強化對各支部開展學習教育情

  6 況進行督促指導。

?。ㄈ┮愿鼉灧绞藉懺旄刹筷犖?。持續優化下半年“國資國企大講堂”培訓內容,積極培養國企廣大干部職工政治理想和職業素養。注重黨章黨規黨紀的學習。掌握黨的奮斗歷史、組織工作和國企黨建工作定位。注重學習系列重要講話。學習領會習近平總書記系列重要講話精神,尤其是習近平總書記關于國企改革和黨的建設系列重要講話,不斷創新觀念、思路、方法,在實踐中不斷提升能力水平,為國有企業穩定發展作出新的更大貢獻。

篇三:國企改革三年行動工作總結

集團公司國企改革三年情況總結匯報

 近年來,XX 集團公司以落實國企改革三年行動為牽引,統籌推進“雙百行動”、區域性國資國企綜合改革試驗、對標世界一流管理提升行動等改革專項工程,認真貫徹習近平總書記關于國企改革發展和黨的建設的重要論述,全面落實國企改革三年行動方案,按照國務院國資委、山東省國資委部署要求,統一思想提站位,創新思路強推進,優化集團法人治理架構,壓實“兩會一層”權責,建立專班推進、三級聯動、清單落實、督導考核“四項機制”,定目標、定責任、定標準、定期限,初步形成了權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。

 一、創新雙入雙創模式,提升國企黨建引領保障能力 一是提高政治站位,把牢公司治理正確方向。始終把學習貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神作為重大政治任務,制定《深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示實施辦法》,始終堅持黨的領導,充分發揮黨建政治優勢,把黨的領導嵌入公司治理各環節,把黨建工作融入生產經營全過程,形成以“全面嵌入、深度融入,務實創新、增盈創效”為內涵的國有企業黨建特色工作模式。實行黨委會前置研究,明確 22 項討論事項,對重要人事任免、投融資項目、薪酬分配考核等重大決策權限進行優化調整。發揮黨委“把管促”作用,落實國企改革三年行動方案要求,明確 53 項重點改革任務,總體進度達 95%。積極推進黨建入章,成為 XX 省首家將黨建工作要求寫入公司《章程》的企業;聚焦決策、執行、監督三大環節,厘清黨委與其他治理主體關系。決策環節,重大經營管理事項必須經黨委前置研究討論;執行環節,以督查督辦推動經理層落實

 公司黨委意見建議,依法保障經理層依法行使經營管理權。監督環節,形成黨內監督為主導,紀檢、巡視、審計、監事會等各類監督有機融合的“大監督”體系。

 二、創新體制機制,明晰公司治理實踐路徑 集團及所屬二級子企業全面完成黨建工作要求入章程;制定公司《權責手冊》,涵蓋權責事項 490 項,實現對關鍵事項和關鍵節點全覆蓋;牢牢把握“兩個一以貫之”的重要原則,圍繞國有資本投資公司“四個主體”功能定位,清晰劃定權責邊界,科學優化決策流程,形成權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理體系。推動制度規則體系科學化,堅持以《公司章程》為核心,以“兩會一層”《議事規則》為關鍵,以專門委員會《工作細則》、《董事會授權管理制度》等制度為支撐,編制《董事會工作手冊》。制定黨委會、總經理辦公會、董事會《議事清單》,明確 99 項事項清單。推動法人治理結構高效化,堅持外部董事占多數,組建專業互補、結構合理的董事隊伍,內部董事 3名、職工董事 1 名、外部董事 6 名。做深做實 4 個專門委員會,配齊配強業務支撐部門,推動專委會成員深度參與決策。推動瘦身健體工作常態化,大刀闊斧實施機構、產業、區域、資源、文化“五大整合”,累計減少二級公司 23 個、三級單位 49 個,整合成立四個區域公司。對省外資源開發、人力資源等實行十個一體化統籌,實施管理、市場等“六大協同”,實現協同創效 45 億元。推動全面風險控制系統化,將風險、內控、審計等嵌入業務流程,形成全面全員全過程的風險防控體系。強化合規審查,實行法務部門合規性審查機制。通過兩非兩資“清理處置一批”,僅 2021 年盤活低效無效資產 50 億元。

 三、完善權責對等機制,提升分層授權放權管控能力 落實經理層“謀經營、抓落實、強管理”責任,制定實施《投資管理辦法》《人事管理辦法》《重大資金使用報告制度》《建立重大財務事項報告》等授權放權辦法,理順能源集團和權屬企業的權利關系。注重分層授權、分類管理,明確投資項目權責。實行能源集團、二級公司、項目單位三級管控模式,能源集團負責投資項目的決策審批及后評價。2021 年完成重點項目投資 166 億元,實現增收創效 50 億元。注重層次管理、分級管控,落實人事管理責任。理順人事管理體制和運行機制,將能源集團機構分為 3 個管理層級、7 個機構類型,抓好管理監督。全面推行經理層成員任期制和契約化管理,實現全集團 363 戶子企業、1182 個經理層崗位全覆蓋。注重規范行為、堵塞漏洞,發揮財務管理作用。劃分資金支付審批責任,建立重大資金使用、內部擔保事項報告制度,實行融資總額年度預算管理。權屬企業及時報告重大財務事項,由能源集團組織專家論證,防范經營風險。堅持授權不免責,實施存量優化增量跨越攻堅行動,推動 2021 年增效 200 億元以上。

 四、實施分級分類管控,提升權屬公司差異治理能力 區分不同公司層級管控需要、不同體制機制運營特點,創新治理模式,打造一批權屬企業公司治理示范。突出規范管理”做強專業公司,逐級明確治理主體權責邊界,健全“三重一大”決策機制,逐級完善董事會授權管理。突出依法合規做實上市公司,以“管資本”為基線,規范行使股東權利,維護上市企業在生產經營、對外投資等方面的獨立決策。XX 能源集團市值突破 1500 億元,在道瓊斯可持續發展指數新興市場評級中位列中國第一,入選全國“雙百企業”

 改革案例集。突出靈活高效做活混改企業,發揮民營資本活力,混改資產占比76%。選取海南智慧物流公司為試點,實施經理層授權經營改革,實現治理高效化、經營市場化、運行透明化。突出屬地融合做優境外企業,在 XX 澳洲公司設置董事會執行委員會,由集團委派委員會主席,擁有一票否決權,確保法人治理有效制衡,提煉出“黨建+脫貧攻堅”“黨建+區域發展”“黨建+一帶一路”等多種類型黨建模式和經驗。創新“三保四創兩提升”基層黨建工作載體,推動黨建與中心工作同頻共振、互融互促。

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